国家林业局森防总站为进一步贯彻落实国家林业局重庆会议精神,遵照“树形象、立地位、强队伍、增收入”的宗旨,湖北省开展了代号为“蓝剑护绿”林业检疫执法专项行动。全省各地认真组织、严格执法、认真查处,圆满地完成了预定的各阶段的工作任务,取得了良好的执法效果。为确保专项行动取得实效,各地采取做法主要有:一是为加强全省林业检疫执法行动的组织领导,省林业局成立了以祝金水局长为指挥长、分管领导为副指挥长的专项行动领导小组,并下发了《关于开展林业植物检疫执法“蓝剑护绿”专项行动的通知》。同时,各地根据省专项行动领导小组的要求,相应地成立了88个领导小组或专项行动指挥部;二是为配合专项行动的开展,全省上下采取多种形式宣传相关法律法规和有关专业知识。
如黄冈市、随州市、襄樊市、十堰市、恩施州在主要街道、人流密集等地方多处悬挂宣传横幅;宜昌市、孝感市在木材流通领域集结地制作了大型永久性宣传标语;武汉市、荆州市、天门市、潜江市、随州市、仙桃市、黄石市、枝江市、当阳市、宜都市、沙市区、远安县制作大量的小册子并免费发放到涉木企业或个人手中;荆门市租用宣传车在全市范围内予以宣传报导。枣阳市、浠水县、团凤县等县(市)利用行政服务大厅设立窗口开展宣传;《三峡晚报》头版头条报导了宜昌“蓝剑护绿”专项行动。截止专项行动结束,全省张贴宣传标语1647条,发放检疫宣传资料91286份,各新闻媒体参与宣传报导221人/次,发布新闻信息117条;三是为促进执法人员依法行政,执法程序规范,全省有针对性地开展了不同层次培训,参加培训人员达560人/次。
如宜昌市森防站组织全站检疫执法人员进行了专业培训,并聘请专业法律人员,结合案例进行授课和讲解。咸宁市将全市森检执法人员集中组织起来,开展了为期三天的封闭式学习。
大悟县请林政股同志讲授了《行政处罚法》、《林业行政处罚条例》等法律法规及文件,强调了执法程序;四是为掌握摸清应施检疫林业植物及其产品的单位(个人)的数量和动态,全省根据专项行动方案于7月31日至8月31日,对7254家涉木企业(个人)进行了调查登记。同时对150家未依法进行登记的单位(个人)送发了《检疫监管关注书》和《森林植物检疫违法告知单》;五是各地专项行动小组根据调查摸底掌握的情况,联合森林公安、林政稽查、木材检查站等单位,结合全省开展的“木材市场清理整顿”,组织95个执法专班,联合开展了专项执法行动。据初步统计,在这次执法专项行动中,全省共检查企业7254家,复检产品1241批次,查处无证运输案件150起,补检150起,取缔无照经营户15家,依法没收木材110.6立方米和原材料材25吨;六是为保障专项行动各项工作的顺利开展,省森防检疫总站对专项行动各阶段工作进行了细化,制定了“蓝剑护绿”专项行动实施情况考核表,并对不同阶段相应地赋了分值。
同时,在专项行动期间,针对各地进展情况和一些好的做法,采用专报形式予以了报导。本次“蓝剑护绿”专项行动,取得了较好的效果,达到了预期目的,主要体现在以下几个方面:一是扩大了宣传影响,提升了森检工作地位。进一步推进了森防检疫事业的发展;二是锻炼了森检队伍,提高了森检执法人员的依法行政能力,达到了“内强素质,外树形象”目的;三是逐步规范了对涉木企业或个人的管理,帮助企业建立和完善了自律机制,进一步加强了与林业内部执法单位的横向联合,形成了相互齐抓共管局面;四是摸清了企业家底,为加强检疫监管提供了良好的操作平台;五是查处了一批案件,惩治了违法调运行为。
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